1月7日，白宫发布了一项行政命令，宣布美国将一次性退出66个国际组织，并要求所有联邦部门立刻停止参与或资助这些组织的活动。接着，白宫通过社交媒体直言不讳地表示，这些组织推崇激进的气候政策，提倡全球治理，忽视了美国的主权和经济利益，而纳税人显然已经不愿意为这些项目埋单了。不久后，传来了更为严峻的消息：美国拖欠联合国会费已累计超过30亿美元，按照联合国的规定，美国可能会因此丧失大会投票权。2025年，特朗普重返白宫后，首先决定退出了世界卫生组织，原因是对其疫情应对的失望；紧接着，他又在2月宣布退出联合国人权理事会，7月则宣布脱离联合国教科文组织。美国的离席逐渐增多，随着时间推移，美国在国际舞台上的身影愈发稀少。这次，美国不仅仅通过一封信表达不满，而是决定与一些不符合其战略目标和效率要求的组织彻底切断联系，包括那些不属于联合国系统的机构也未能幸免。

在国际体系中，交纳会费是常规操作，而美国一直是分摊比例最大的一方。然而，从2025年1月起，美国几乎停止了所有会费支付。联合国很快便面临了现金流危机，日内瓦总部为了节省开支，只能采取限水限电等措施，员工的加班也被叫停，2026年的预算也削减了大约15%。美国的拖欠款项规模之大，令人咋舌，既有日常的经费，也有维和分摊款。维和行动的实施需要物资、油料和食品供应，同时还需要后方支持，而美国的缺席意味着抽走了一半的资金。这一局面已经让联合国的运转受到了严峻考验。1月8日，发言人斯特凡·迪雅里克明确表示，联合国将依照规定行事，若美国继续不交纳会费，其投票权可能会被取消。以往，美国总能在临界点之前补上一笔款项，以维持其在联合国中的体面地位；然而这一次，拖欠金额实在太大，联合国的耐心也已经所剩无几。很多人认为，安理会的一票否决权仍然存在，这一护身符能够保证美国在国际事务中的话语权。但千万不要忽视联合国大会的作用：它不仅是各国发声的平台，更是全球议题和规则的源泉。如果失去了大会的投票权，美国的声音将大大削弱。

目前，许多国际组织都在积极寻找新的资金来源，他们正在考虑将会议、办公室等设施迁移到那些更具承载能力且对这些组织更为欢迎的地方。虽然有人拒绝接纳，但也有国家愿意为此提供支持，而替代美国的角色似乎不难猜测。美国缺席了近三十年来的第一次气候变化大会，但中国仍按时支付了约6.86亿美元的会费。而在国际电信联盟中，最为明显的变化发生在该组织的运作中，虽然它不为公众所熟知，但它掌控着全球的卫星通信和海底电缆。2025年6月的一个会议上，决定了2027年重要会议的举办地点。美国外交官一度尝试将会议地点定在华盛顿，以避免自家企业面临安全隐患，但未能成功。最终，上海成为了新的会址。这虽然不是什么惊天动地的大事，却足以反映出美国软实力的下降：曾几何时，它能够凭借影响力决定国际会议的举办地，如今却连主办地都争取不回来了。

美国一向将安理会的否决权视作护身符，并常在大会上积极发声。然而，随着拖欠会费的现实后果逐步显现，其在大会上的参与越来越少。大会中的重要议题如人权、知识产权、国际准则等，都是通过投票形成共识的，而没有投票权就意味着没有话语权，甚至连反对的机会都没有。长期拖欠会费的后果不止于此，机构运转受到的影响已经逐渐显现：削减支出、停止加班、限制能耗等措施陆续实施；但是，影响的不仅仅是形式上的声势，而是许多重要的项目、现场和实际的维和、卫生以及人道援助。美国国内也有部分声音认为，国际组织的效率低下、程序繁琐且政治化严重，因此美国的钱被用来做了许多不符合美国优先政策的事情。但退出并不能让这些问题消失，它只是表明美国选择不再参与，而规则和话语权依然掌握在其他国家手中。过去，美国通常是在临界点前补交款项，以避免惩罚，维持一定的存在感；但这次，美国所拖欠的金额实在太大，联合国态度坚决，留给美国的空间已经非常有限。政治成本上升，每一次退群、每一次迟交都会在他人心中留下烙印，在未来的谈判中先面临信任危机。

在多边机制中，规则面向所有国家，需要通过不断的参与和投入来维持。而交纳会费只是其中的一个方面，更重要的是责任和治理的承担。退出66个国际组织意味着美国缺席了大量的技术委员会、标准小组以及预先计划的协调会。短期内，退出或许能够节省一些费用，但从长远来看，这种做法将导致美国在全球市场上的影响力逐渐减弱。如果联合国最终决定剥夺美国的大会议投票权，意味着美国在大会中的话语权将大幅下降，其他国家将更加积极地参与到资金、组织和议程的制定当中，影响力将开始重新分配。白宫的这一强硬举措，如同一声闷雷，暴露了多边体系的脆弱性，同时也反映出美国在判断上的失误。大会投票权、委员会席位、预算分摊等，都是实实在在的权力来源。若轻视这些，最后连自己最关心的议题也可能保不住。在全球公共事务中，美国的存在感将逐步降低，行业标准将被动接受，企业的国际话语权也将削弱。尽管这些隐性的成本不会立刻显现，但在未来的长期竞争中，却会带来深远的影响。