图文作者引入成长激励计划
法案还扩大美国海岸警卫队与台湾的联合训练,并支持台湾加入国际货币基金组织等国际组织。 参议院版本的草案甚至“强烈建议”邀请台湾参加2026年环太平洋军演,用词比往年的“建议”更为强硬。 这些条款通过“年年盯、年年推”的立法方式,试图将美国政府与台海局势深度捆绑。
就在这份法案签署的两个多月前,2025年10月30日,中美元首在韩国釜山举行了长达约1小时40分钟的会晤。 那次会晤被特朗普评价为“一次巨大的成功”,他甚至后来在采访中给会晤打了12分的高分(满分10分)。 会晤后,美方同意取消针对中国商品加征的10%所谓“芬太尼关税”,并暂停其对华海事、物流和造船业的301调查措施一年。 中方也相应暂停了反制措施。 当时,国际舆论普遍认为这次会晤为中美关系注入了稳定性,给世界经济吃了一颗“定心丸”。
2025年的中美经贸关系经历了从紧张到缓和的波动。 同年4月,中美之间曾爆发短暂的“关税战”,但据复旦大学国际关系研究院院长吴心伯教授观察,这场博弈持续了不到两周,美方就因承受不住压力而主动寻求缓和。 中方在博弈中采取了包括稀土出口管控在内的对等反制措施。 中国海关数据显示,2025年9月中国自美国进口的大豆数量降至零,而同期从巴西等国的大豆进口量保持高位,这精准影响了美国农业州的利益。 美国财政部长贝森特在谈到大豆问题时也承认“感受到了这种痛苦”。
吴心伯教授在2025年12月的访谈中指出,2025年可能被视为中美长期战略博弈的一个阶段性转折点。 他认为,美国开始认识到对华“工具箱”的有限性,中国在博弈中展现出的经济韧性和对关键资源的掌控力改变了态势。 他还提到,特朗普在台湾问题上曾表示“台湾距离中国大陆非常近,离美国本土却很远”,这被解读为美国意识到因台湾问题与中国发生直接冲突既不现实也不划算。
中国政府对2026财年国防授权法案中的涉台内容反应迅速且强烈。 在法案签署成法后的第二天,即2025年12月19日,中国外交部发言人郭嘉昆表示强烈不满和坚决反对,要求美方不得实施涉华消极条款,并消除负面影响。 同一天,国务院台办发言人陈斌华指出,美方企图进一步“武装台湾”,干涉中国内政,向“台独”分裂势力发出严重错误信号。
2025年12月24日和25日,国台办和国防部发言人再次就此表态,强调“以台制华”注定失败,“以武谋独”自取灭亡,并敦促美方停止以任何方式武装台湾。 中国人民解放军持续保持高度警惕,常态化在台海周边进行战备警巡和联合演训。
美国国内对大幅“武装台湾”也存在担忧。 在法案讨论过程中,曾有共和党众议员提议删除对台军援经费,认为这只会增加台湾的依赖,且不应挑起和中国的冲突,但提议未被采纳。 岛内舆论和业界则担心,美国此举会升高台海紧张局势,从而影响海外企业投资台湾的意愿。 有数据显示,日企对台投资在2024年同比暴跌27%,一些日本大企业开始从台湾撤资,这被视作地缘政治风险对经济产生影响的信号。
台湾地区有评论指出,美国投入的军援资金如同“药引子”,台湾未来可能需要以远高于此金额的价格向美国军火商采购武器。 中国国民党中央评议委员何溢诚表示,美国拟投入5亿美元,台湾可能得花500亿美元来“投桃报李”,这对台湾经济发展非常不利。 还有分析认为,美国在“武装台湾”的同时,也在逼迫台积电等核心产业赴美投资,试图掏空台湾的优势产业。
在2025年11月的一次演讲中,中国驻美国大使谢锋强调,中美合则两利、斗则俱伤,无论是关税战、贸易战、科技战,还是产能战、资源战、地缘战,都是损人害己的死路绝路。 他重申,台湾是中国领土不可分割的一部分,一个中国原则和中美三个联合公报是处理台湾问题的唯一遵循。