新国标“小电驴”为何迟迟供不上

记者调查发现：检测认证需要排队还有不少厂家在观望等待

11月4日，本市启动电动自行车以旧换新补贴申请。可最近几天，消费者跑到门店看车却发现有些店一辆车都没有，有些店只售卖极少的两三款车，本报也对这种情况进行了报道(见11月5日4版)。对此，门店回复“厂商正按照新国标调整产线”。然而，新国标发布已有好几个月，产线为何迟迟没能完成调整？符合新国标的“小电驴”上市究竟卡在哪个环节？记者进行了调查。

“没货，也不知道什么时候能来。”昨天上午，十里河一家雅迪电动自行车专卖店店员拦住了准备进店的顾客。记者在朝阳区、东城区、海淀区等地走访发现，虽然多家门店还摆着新车，却标明“旧款不销售”“待返厂”等提示。

本月起，针对电动自行车锂电池、充电器和电气系统的三份国家标准实施，执行旧标准的电动自行车不能再生产销售。新国标实施的前一天，最新一批《北京市电动自行车产品目录》发布，其中涵盖了爱玛、小牛、新日、绿源等品牌的多个型号。但很多新国标型号车辆并没有出现在门店中。

“目前只到了两款新车型，数量也不多。”东铁匠营爱玛电动车专卖店的店员解释。记者注意到，新目录所涵盖的该品牌14款新车，有12款都未到货。

车型需更新认证时间长

一向热闹的电动自行车市场为何突然遭遇缺货？记者采访了江苏、浙江、天津等电动自行车主产地的企业和行业协会，得到了相同的答案：新国标落地前，企业来不及完成强制性产品认证。

强制性产品认证，就是消费者熟悉的“3C认证”。电动自行车及其电池在生产销售前都需要通过该认证。本月实施的三份新国标中，《电动自行车电气安全要求》的第1号修改单到8月23日才正式公布。

认证流程

企业要先对照修改单进行产品调整

随后将满足新国标的样品送检

获得检测报告后再申请“3C认证”

拿到认证后才能正式生产

“三份新国标在8月就齐了，但是质检机构的检测标准更晚，在10月20日左右才明确。”山东一家知名电动自行车生产企业负责人说，公司10月初将样品送检，等了十多天质检机构开始检测，月底才拿到报告进行认证。现在各家企业送检的产品非常多，都在检测机构里排队等。浙江一家知名电动自行车企业负责人则直言，因为相关机构10月中旬才受理检测认证，耽误了生产，因此“上市时间肯定会往后推”。

随后，记者联系了业内知名的两家电动自行车质检机构——无锡市检验检测认证研究院和天津市产品质量监督检测技术研究院。两者均称新国标电动自行车检测时长为两到三周。

“最近检测新国标电动自行车的非常多，至少需要15个工作日。”天津市产品质量监督检测技术研究院工作人员表示，该院从10月8日开始进行相关检测。照此推算，企业新国标车型的投产最早在10月底。

国标还要改厂商正观望

即便是拿到了“3C认证”，电动自行车进入市场前还须过各地电动自行车产品目录这一关。

“这个目录并不是一申请就马上过，有的可能通不过，有的赶不上最近的一批，就得等下一批。”上述浙江企业负责人举例，北京的目录平均一个月左右发一次，目前拿到认证的车型最快也得等下个月进入目录后才能销售。

企业还有另一层担忧。今年9月，《电动自行车安全技术规范(征求意见稿)》面向社会征求意见。相比本月起实施的三份标准，这份涉及整车的强制性新国标改动更大。“业内预计这份标准年底前就实施，如果算上过渡期，那当下生产的车到明年6月左右就不能卖了。”江苏省自行车电动车协会名誉理事长陆金龙直言，企业都在等待这份最重要的国标出台，现阶段生产积极性不高。

“北方已经进入冬天，销售淡季来了。我们和经销商都在观望。”上述山东电动自行车企业生产负责人说，目前工厂并没有安排新的生产任务。

对北京消费者而言，目前电动自行车以旧换新补贴政策限定在今年年底前，可等待的时间已经不多。陆金龙预计，今年年底前一些企业可根据当前标准推出部分产品，但恐怕要等到明年一季度末才能真正缓解缺货问题。本报记者曹政夏骅