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为广泛动员全区上下深入贯彻党的二十届四中全会和中央城市工作会议精神，按照上海市贯彻落实中央城市工作会议精神推进大会的部署，以“开年即决战、起步即冲刺”的姿态，推动现代化人民城市建设走深走实，奋力开创杨浦高质量发展的新局面，杨浦区召开高质量城区发展大会暨城市更新和全国文明城区创建推进大会。杨浦区委书记薛侃、上海市住房城乡建设管理委主任王桢、上海市精神文明建设办公室专职副主任冯芳出席会议并讲话，杨浦区委副书记、区长周海鹰主持大会，区人大常委会主任程绣明、区政协主席邰荀、区委副书记周嵘参加。

薛侃指出，推动新时代杨浦城区高质量发展责任重大、使命光荣，全区上下要牢记嘱托、砥砺奋进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力谱写杨浦人民城市建设的新篇章，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出更大贡献。

要深刻领会一体推进城市更新和文明创建的重要意义，更加自觉将这两项工作一体谋划、融合推进。深入开展高质量城市更新行动。注重“内涵式”，将资源投入和注意力更多转向服务于“人”本身，更好服务人的全面发展。强化“系统性”，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。突出“可持续”，创新探索更加灵活高效的体制机制，进一步盘活资源、凝聚共识、汇聚力量。扎实推动全国文明城区创建落细落实。积极顺应从创建“文明城市”向建设“城市文明”转变的新要求，锚定建设“崇德向善的文明城市”这一重大任务，持续增强自觉性、突出精细化、注重感受度，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，高效精准地推动各项任务落实。着力推动城市更新和文明创建工作深度融合。深度融合、统筹考虑城市更新和文明创建工作，着力构建目标同向、推进同步、工作同频、成果同享的一体化工作体系，依托数智赋能实现对城市更新和文明创建各项工作的实时监测、动态评分，让物质空间再造与社会文明培育同频共振、同向发力，真正把两项工作的聚合效应、叠加效应充分发挥出来。加强党对城市更新和文明创建工作的全面领导。坚持党建引领，强化组织保障，完善责任体系，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动城区高质量发展的强大动力和坚强保障。加强社会动员，着力构建全覆盖、立体化的群众动员网络，让城市更新与文明创建成为各方力量共同参与的“大合唱”。加大宣传引导，精心策划一批主题宣传内容，引导每一位市民主动成为城区发展的参与者、奉献者、传播者。

王桢表示，近年来，杨浦牢记嘱托、砥砺奋进，扎实推进“两旧一村”和老旧小区改造，着力提升城市功能品质，持续健全住房保障体系，人民城市建设取得新成绩。下一步，要提高站位、学深悟透，坚决贯彻落实中央城市工作会议精神和市委、市政府工作部署，聚焦“五个中心”重要使命，深入践行人民城市理念，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。市住建委将凝聚合力、精准施策，全力支持杨浦在提升城市功能品质、提高人民生活水平、推动存量提质增效、强化党建引领物业治理、增强城市安全韧性等方面全面发力，助力杨浦区在高质量建设现代化人民城市中继续走在全市前列。希望杨浦聚焦高质量发展主题，积极作为、主动作为，在高质量建设现代化人民城市中，持续贡献“杨浦经验”、打造“杨浦样板”，努力开创人民城市建设新局面。

冯芳表示，近年来，杨浦区坚持物质文明和精神文明协调发展，在弘扬城市精神品格、提升城区环境品质、坚持创建为民利民等方面取得了显著成效。今年是“十五五”开局之年，要准确把握当前精神文明建设的时代特征和使命任务，努力使精神文明建设成为城市跃升的重要竞争力；着力推动城市文明建设高质量发展，巩固壮大主流价值、丰富人民精神世界、打造城市文明空间、加强文明行为规范，努力让人民群众共享文明城区创建成果；切实加强组织领导和资源统筹，强化统筹协同、夯实机制建设、坚持改革创新，努力打造新时代城市文明建设共同体。希望杨浦以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，为上海全国文明城区创建工作添上圆满的一笔，为打造新时代城市文明建设上海样本、建设习近平文化思想最佳实践地，作出新的更大贡献。

会上，区委常委、宣传部部长施方部署《杨浦区创建全国文明城区行动方案》。副区长于洋部署《杨浦区高质量实施城市更新行动方案（2026-2028）》。