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文/陶思阅夏宾

2025金融街论坛年会开幕式27日在北京举行，中国央行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清及中国央行副行长、国家外汇局局长朱鹤新均亮相，并宣布金融领域多项新政策。

个人修复信用政策

“这项措施我们将在履行相关的程序后，由人民银行会同金融机构进行必要的技术准备，计划在明年初执行。”潘功胜说。

探索特定情景下向非银机构提供流动性

潘功胜表示，经过多年实践，中国央行已积累形成了较为丰富的宏观审慎和金融稳定工具体系。

针对金融市场，他提到，股票市场有支持资本市场稳定发展的两项货币政策工具，支持汇金公司发挥“类平准基金”作用。我们正在考虑的一个问题是，综合平衡维护金融市场稳定运行和防范金融市场道德风险，探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排。

启动实施深化创业板改革

中国证监会主席吴清表示，将启动实施深化创业板改革，设置更加契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、包容的金融服务。

再融资储架发行制度

“我们将择机推出再融资储架发行制度，进一步拓宽并购重组支持渠道，促进上市公司产业整合、做优做强。”吴清说，要督促上市公司完善治理、加大分红回购增持力度，以稳健业绩筑牢价值根基，用真金白银回报股东支持。

优化合格境外投资者制度

吴清说，作为今年我们扩大开放的一项重要举措，《合格境外投资者制度优化工作方案》今天正式推出，包括优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围等，努力为各类境外投资者提供更加透明、便利、高效的制度环境。其中资格审批与开户“高效办成一件事”、对配置型外资准入实行绿色通道两项举措今天就将落地。

加强资本市场中小投资者保护的若干意见

吴清表示，今天，证监会将发布加强资本市场中小投资者保护的若干意见，围绕强化发行上市、退市等过程中的投资者保护，营造更加公平的交易环境，提升行业机构的客户服务水平，推进证券期货纠纷多元化解机制建设等中小投资者重点关切，推出23项务实举措，不断扎牢织密投资者保护“安全网”。

9条政策措施推动贸易创新发展

中国央行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，聚焦贸易便利化，近期国家外汇局将新出台9条政策措施，更大力度推动贸易创新发展。

具体来看，政策措施主要包括扩大跨境贸易高水平开放试点范围和轧差结算业务种类、优化贸易新业态主体外汇资金结算、放宽服务贸易代垫业务管理等。

多项新政助力拓展自主开放

朱鹤新提到，要加强改革整体谋划，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放，深化直接投资、跨境融资、证券投资等重点领域外汇管理改革。