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一、批复简述

该答复的主要特点是：

有针对性

批复是专门用来答复请示的。回答是& quot不由自主& quot对任何请示的人，什么时候请示就答复，什么问题就答复。一般不涉及请求人以外的其他机关，也不涉及请求内容以外的其他问题。要请示一一回答，答不上来的问题，答不上来的一半，剩下的一半。在写具体的课文时，我们应该考虑请示的事项。表达时的认同度，意思的轻重，以及如何把握界限和分寸，都来源于& quot研究& quot的事宜进行请示。

(2)权威

回复中给出的答案都是下属单位无法解决或无权决定的问题。上级机关为下级机关解答问题，为下级机关提供解决方案，给予& quot最终决定& quot在争议问题上，对重要事项给予指示和规定，必要时给予下级一定的权力，这些都体现了上级的决策和指导。因此，批复一经下达，即具有指示性和权威性，不仅为下属单位开展工作提供了可靠的依据，也制约着下属单位统一步调、协调行动。

(3)简洁

由于回复的内容仅限于所请求的事项，且陈述有原则性、结论性，很少分析意见和做法，所以回复的内容总是比较简单，篇幅也比较短，语言也比较简洁。

二、批复写作的一般要求

写回信的时候，要注意标题和正文的写法。

批复的标题一般由签发机关、理由和行文组成，有时可以省略签发机关。有些是特殊写法，比如《国务院关于同意安徽省设立滁州市、巢湖市给安徽省人民政府的批复》，主送机关也写了。对于原因，有些回答很具体，比如& quot《国务院关于决定接受(国际劳工组织章程修正文书》 & quot和& quot同意的决定& quot，其中明确表达了对标题中正文所要求事项的态度和意见。有些比较模糊，比如《关于重建何香凝故居问题的批复》，也有可能。

主要传送机制。答复是对请求的答复，主送机关应写在正文之前。

正文的主要内容是通报情况，表明态度，分为开头、正文和结尾三部分：

开头告知收到文件，具体引用收到请求的标题、文号和日期，并说明写作依据。例如，& quot你局2002年《关于xx的请示》([2002]67号)通知& quot和& quot你院晋煤财字(1987)74号文件收悉& quot，然后是过渡词如& quot这是会议决定的& quot和& quot经研究，现对……答复如下

主语对请求给予明确具体的回答，表明态度、意见和要求。对请示者，可根据请示事项逐一批示，对请示批准者，可分为三种情况：无异议，即开门见山，表示& quot协议& quot，& quot原则上同意& quot或者& quot完全同意& quot，并能简要提出指导性意见：指出工作的意义，提出实施要求，补充应注意的事项。如果完全不同意，应酌情说明理由，根据政策和事实分析利弊，说服下属，或提出其他意见。你可以用诸如& quot不合适& quot和& quot合适& quot要态度明确，言辞委婉。部分同意的要分类逐一说明，具体说明同意某某事项，不同意

写回信的正文，第一，态度要尽量明确清楚，对沟通中提出的问题要明确表示同意或不同意，并指出必须注意的事项。该做的时候就做，该停的时候就停。它不应该含糊不清，模棱两可或回避。第二，措辞要庄重、透彻。批复是指示性公文，由下属自行处理。应该准确地表达所请求的项目是否*基本同意& quot或者& quot完全同意& quot:做什么，怎么做，执行中要注意哪些事项。应该仔细考虑：回复中的提法，约定事项，提到的人，金额要准确。第三，语言要简洁，特别是有时要引用请求的内容，要善于抓住要点，简要引用。

上级机关在答复下级机关的指示时，如果认为其他下级机关应当参照或遵照执行，往往采用& quot关于批准《……》 & quot，既是对请求机关的答复，也是对有关机关的通知，但已经是通知语了。

三、批复写作例文简析

关于东河路禁止货车通行的复函

xx[1996]38号

杨东阳区交通中队：

你队《关于东和路禁行货运汽车的请示》年5月7日(董娇〔1996〕21号)获悉，经与有关部门研究，同意东河路禁止各类货运汽车行驶，自1996年7月1日零时起执行。市局拟下发通知，请做好标志设置，注意交通分流。望及时了解并汇报实施后的情况。这个回复。

Xx市公安局(公章)

XXXX年XXX月XX日

这个回复重点是立场，还挺规范的。因为问题比较简单，所以正文采用段落与段落相结合的结构，一段一段的完成。开头说你收到对方请求的时间、标题和文号，并说明回复的理由：然后用习语& quot经与有关部门研究& quot要进行过渡，明确表明同意请求的态度，并指定相关时间；第三句表达了两个意思，一个是三三三五四& quot即将发布的通知& quot另一个是—— & quot设置好标志& quot和& quot注意交通引导& quot对方作出的，体现了上级部门对此问题的关心和负责，对下级部门给予了指导和支持；

本文用语简要，措辞恰当。“你队”、“经……研究”、“此复”等惯用语使全文起、合简明，过渡自然；“同意”、“实施”显示表态明朗、坚定；作为下行文用“请”、“望”提出要求，体现了对下级的尊重、诚恳与殷切；“悉”、“与”、“拟”等单音节文言词也用得准确、明了、贴切。

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