为了“一碗面”的转型之路

陕西省市场监管局提升服务效能深入推进网络监管与服务示范区建设

“在加快传统产业向数字化转型过程中，市场监管部门带着专家到现场调研、座谈，拓宽了我们的工作思路。特别是帮助引进培训机构、组建电商团队，解决了我们的大难题。”近日，面对陕西省市场监管局网监处的工作人员和随行专家，陕西省宝鸡擀面皮产业发展促进会（以下简称“促进会”）会长张新怀言辞恳切地说。

今年春节前夕，宝鸡擀面皮产业在网络走红，原料更是全部卖空。张新怀感到欣喜的同时，也有自己的思考：如何借助创建陕西省级网络监管与服务示范区的契机，推动传统产业数字化转型？

宝鸡擀面皮起源于唐代，是陕西有名的小吃之一，因其独特的地方风味和文化内涵，被认定为中华名小吃，深受消费者喜爱。

在宝鸡市金台区，以宝宝面皮、杂八得擀面皮、萌岐岐、方硕擀面皮4家龙头企业为代表，聚集了1000余家宝鸡擀面皮个体经营户，并拥有宝鸡唯一一家具备研发能力的面皮机械制造企业——宝鸡市富方圆食品机械有限责任公司。当地的擀面皮出口30多个国家和地区，年产值占到宝鸡市擀面皮行业产值的1/3，是金台区的主导产业。

为提升宝鸡擀面皮的“质”和“量”，宝鸡市委、市政府出台《宝鸡擀面皮品牌建设实施方案》，明确由促进会牵头推动，在金台区蟠龙新区建成宝鸡擀面皮产业园，还与陕西机电职业学院在园区内共同成立宝鸡擀面皮学院，设立电商专业。目前，该园区已成为聚集了龙头企业、协会组织、培训机构、服务中心、孵化区的综合产业园。

在各方的大力推动下，2023年，金台区获批成为陕西省首批11个网络监管与服务示范区创建单位之一。

深入高标准小麦种植基地、走进宝鸡擀面皮产业园内龙头企业，详细询问了解情况；召集商务、发展改革、工业和信息化、行政审批、农业农村、市场监管等部门和多家企业、电商平台等召开座谈会，听取大家意见建议……为进一步摸清示范区建设发展需求，陕西省市场监管局网监处负责人与西安悟空检测科技有限公司总经理、陕西省食品安全评估专家唐欣，专程赶赴金台区调研，深入了解诉求、尽力解决难题。

“擀面皮产业链接着小麦、辣椒种植和生产制造等多个传统产业，平台经济的快速发展，倒逼传统产业加快数字化转型步伐。”张新怀说，目前，当地擀面皮的网络销售比例在上升，要确保量和质，一方面，需要建设数字化高标准农田，确保原粮品质，园区内企业急需加快工艺流程再造驱动下的设备标准化数字改造，确保工艺先进；另一方面，需要按照网络交易平台内经营者资质与商品管理合规要求，把控好质量，规范经营，同时还需加大数字化知识培训力度，打造直播队伍。

面对产业发展需求，陕西省市场监管局网监处负责人表示，将及时联系西安邮电大学西部数字经济研究院，促成双方展开培训合作。同时，陕西省市场监管局也给企业带来了好消息——该局与京东、阿里巴巴等平台达成合作意向，将在支持示范区建设中，给予地方电商平台在流量等方面更多优惠。对于企业反映的物流等问题，市场监管部门也将尽快与邮政部门和快递物流企业对接，协调处理运输时间长、费用高等的问题。

针对多家企业谈到数字化转型中遇到的困惑，唐欣从数字化评估、管理数字化、业务数字化、数字化生态、实现有效数字化应用及相关软件产品5个方面提出建议。“示范区创建工作要瞄准当地主导产业，乃至整个产业链的提质增效，整合更多资源。市场监管部门将聚合服务职能，搭建服务平台，推动‘数字化+实体’融合，让企业、电商、产业链都能受益。”陕西省市场监管局网监处负责人说。

“陕西省市场监管局带着专家实地指导、解决难点问题，对我们很有触动。”金台区副区长郭小军表示，创建示范区是推动数字经济转型的重要载体，也是提升宝鸡擀面皮产业品牌影响力的渠道，金台区将积极探索，为陕西省示范区创建探索经验、作出贡献。

“今天我已经和西安邮电大学西部数字经济研究院的张鸿主任取得联系，确定近期开展数字化转型方面的培训，陕西省市场监管局真是解决了我们的燃眉之急啊！”调研结束后不久，张新怀就带来了最新的工作进展。“政府部门实打实的助力，让宝鸡擀面皮有信心创出大市场。”他说。

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