东方网记者王佳妮12月25日报道：开源，已不再仅仅是程序员群体内的“代码共享”，而是数字经济时代技术创新的核心引擎。12月24日，上海正式印发实施《上海市加强开源体系建设实施方案》（以下简称《方案》）。

根据《方案》，到2027年，上海将孵化200个以上优质开源项目，集聚超300万全球开发者，构筑“技术、人才、企业”三位一体的创新生态，全力冲刺“全球开源高地”。

率先一步：明年正式上线运行国内首个面向海外的开源平台

“开源已被证明是一条更开放、更协同、也更符合数字时代规律的创新道路。”市经济信息化委总工程师裘薇表示。

东方网记者从市经信委获悉，上海将依托已有基础，于明年正式上线运行国内首个面向海外的开源平台，最大化链接全球智力资源。与此同时，针对人工智能、智能芯片、元宇宙等前沿领域，支持建设一批专业服务平台。

为解决“不敢开源”的顾虑，上海在制度创新上迈出关键一步。《方案》提出，将率先在人工智能领域探索“柔性合规审查制度”，对轻微违规行为依法从轻或免予处罚。同时，上海将拨出专项资金，自明年起对基础性开发工具研发项目给予最高2000万元的补助。

这种从底层工具到制度保障的全方位支持，旨在让开发者专注于核心创新，让“硬开源”项目在上海开花结果。对此，普华基础软件开源办副总经理尤强在接受东方网记者采访时表示，政策的落地将直接助力车用操作系统等“根技术”的发展，破解异构计算生态碎片化等痛点。

价值重估：将开源从“企业成本项”转变为“战略资产”

在传统商业逻辑中，开源常被误认为“纯成本投入”。而“上海版”方案的核心亮点之一，便是通过制度设计，将开源从“企业成本项”转变为“战略资产”。

裘薇透露，上海将建立明确的激励体系，对优秀开源项目每年度给予最高500万元的直接奖励。更具突破性的是，上海将探索开源价值从“定性”到“定量”的演进路径，研究符合开源精神的资产评估框架，实现开源成果的“货币化”。

在人才评价上，上海同样抛出“重磅炸弹”。《方案》将试点建立以“开源贡献”为导向的人才评价机制，鼓励高校将高质量开源贡献纳入学生评奖评优和毕业推免，企业则将其挂钩职称评聘与职务晋升。

“我们要树立‘以开源论英雄’的新风尚，让头部贡献者享有与科技企业家同等的声望。”裘薇表示。

另据了解，上海还将开源项目运营、管理等紧缺岗位纳入市级急需紧缺人才目录。这种“产教融合”的路径，不仅让学生在校园内就能通过开源必修课接触真实项目，更为上海软件产业引来了源源不断的“活水”。

产业落地：从“代码仓库”走向“量产交付”

开源的生命力在于应用。如何解决开源项目“叫好不叫座”的商业化难题？上海给出的答案是：建设开源“梦工厂”。

据浦东新区科经委人工智能处副处长沈燕华介绍，浦东已构建了全生命周期的支持体系。针对开源项目，浦东提供最高支持2000万元的功能性平台补贴，并为入驻张江AI创新小镇的企业提供“算力券”、“模型券”等全额补贴。对于创业起步阶段的开发者，甚至提供最高两年免费工位和人才公寓。

企业端也在积极探索新模式。上海道客提出借鉴“MCN模式”孵化开源项目。不同于传统孵化器只提供物理空间，开源MCN更像“经纪人”，提供技术流量、社区运营和商业闭环赋能。道客相关负责人表示，这种模式旨在衔接“技术策源点”与“产业应用端”，在上海批量培育出具有全球竞争力的开源商业化龙头企业。

在汽车行业，这种协同效应尤为显著。今年8月，普华基础软件正式发布了面向量产的车用操作系统开源“星辉计划”，以开源安全车控操作系统小满EasyXMen为统一底座，构建“芯片协同—工程服务—测试认证—量产应用—人才培育”五大体系。这不仅降低了中小企业的应用门槛，更让整车厂能聚焦于差异化体验开发。

尤强表示，伴随《上海市加强开源体系建设实施方案》的方案落地，希望能与整车厂、一级供应商、芯片企业、软件服务商、第三方测试机构、高校及科研院所等产业链上下游生态伙伴共同打破产业‘孤岛’，推进技术迭代与产业应用深度融合，积极打通从开源代码到量产交付的全流程，携手共建开放、可信、可持续的开源车用操作系统生态协同体系。