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【央视新闻客户端】

安徽科技创新缘何屡攀新高

专家认为关键是精准把握了科技和产业、自主和开放、传统和新兴“三组关系”

全国每出口4辆汽车，就有1辆“安徽造”；九韶智能研发九韶内核4.0版填补了我国在商用工业软件底层内核技术上的空白；涌现出埃夫特、芯动联科、智象未来等一批细分赛道领军企业；工业机器人、数控机床、电工电气、农机装备等行业位居全国第一方阵……在全国科技创新版图中，安徽的地位举足轻重。

安徽科技创新缘何屡攀新高？日前，中国发展改革报社记者在“活力中国调研行”途中采访了随行专家——习近平经济思想研究中心研究一部主任、研究员顾严。他分析认为，安徽精准地把握了三组关系：科技和产业的关系，自主和开放的关系，传统和新兴的关系。

2024年10月，习近平总书记在安徽考察时强调，要加快科技创新和产业转型升级，壮大战略性新兴产业，超前布局未来产业，因地制宜发展新质生产力，建设具有国际竞争力的先进制造业集群。

安徽深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，聚焦打造具有重要影响力的新兴产业聚集地，突出创新引领、融合发展、以强促大，着力打造具有国际影响力的新能源汽车产业创新中心，全力推进人工智能新兴产业集群发展和通用智能未来产业培育壮大，高度重视高端装备制造产业的发展，取得显著成效。

2025年1~5月，安徽汽车、新能源汽车产量均位居全国第一，汽车出口量继续保持全国第一。

“从排名看，安徽已经跻身并且稳居第一方阵。从它的优势来看，我们在调研中看到的量子科技、聚变能源、新能源汽车等，应该说在全国都处于领先的位置。从潜力来看，它有很多传统上并非优势产业，这几年也在加力创新，例如集成电路等。综合来看，它在全国科技创新版图中的位置越来越重要。”顾严说。

对于安徽科技创新屡攀新高的原因，顾严认为，有三组关系把握得非常好。

一是科技和产业的关系。安徽一方面非常努力地在做科技创新的策源地；另一方面成功打造了新兴产业的聚集地，产业创新和科技创新两者实现了深度的融合。

图为亿航智能的旗舰产品EH216-S无人驾驶载人电动垂直起降（eVTOL）航空器。中国发展改革报社记者 苗露 摄

近年来，安徽聚焦打通科技创新策源地与新兴产业聚集地之间的链接，以创新求突破、以应用促发展，全力推进人工智能新兴产业集群发展和通用智能未来产业培育壮大，获批国家新一代人工智能产业重点布局，全省智能算力由2023年初800P左右跃升至目前3万P，科大讯飞获近十年人工智能领域首个国家科技进步一等奖，全省已集聚人工智能规上企业894家、产业链关联企业1.2万家。

赛迪顾问最新发布的《中国人工智能区域竞争力研究》显示，2024年，安徽人工智能产业发展评价紧随北京、广东、上海、浙江之后，居全国第5位，较2023年提升1位。

二是自主和开放的关系。安徽坚持立足自身的比较优势，扩大对内对外开放，深化多维合作，在促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的同时，持续增强产业链供应链的韧性和稳定性。

一方面，安徽有像中科大这样的一流高校，也有很多很好的科研院所、新型的研发机构，能够聚焦自己的优势领域，不断地深耕、不断地传承，迭代出领先的科技成果和深受市场欢迎的新产品。

另一方面，安徽深度融入长三角一体化发展的国家战略，主动融入国内大循环和国内国际双循环，实现了和周边省市的协同创新。与沪苏浙共建新能源汽车“4小时产业圈”，打造世界级汽车产业集群。2024年，三省一市新能源汽车产量全国占比30.9%、全球占比超20%，成为我国新能源汽车产业发展重要一极。

华霆（合肥）动力技术有限公司是国内领先的独立第三方动力电池系统供应商，也是国家高新技术企业和安徽省专精特新企业。图为华霆（合肥）动力技术有限公司生产车间现场。中国发展改革报社记者 张海帝 摄

三是传统和新兴的关系。安徽很好统筹了传统产业的转型升级，战略性新兴产业的培育壮大，还有未来产业的布局建设，实现了这些产业之间的相互赋能与协同创新。

安徽坚持科学技术打头阵，锚定打造国内前列、国际知名的人工智能产业创新高地，以推进“人工智能+”行动为总抓手，以“招才引智、招智引财”为重点，以场景创新为牵引，坚持“政产学研金服用”融合发展，推动了“人工智能+”的创新示范应用。像汽车零部件制造这样的传统产业，得益于数字化的赋能，也焕发出新的生机与活力。

安徽的一些首创性举措取得了一定的成效，但是在全国层面还没有相关规范性文件。安徽如何规范规避其中的风险，同时为更多的区域提供一些可复制的经验？对此，顾严认为，需要有为政府和有效市场更好结合,特别是务实的政府作为。

“在这次调研中我们看到，安徽为了促进重点产业的发展，特别是一些创新潜力很大的产业，在省级、市级基本上都建立了工作专班。在区县层面和基层实施‘保姆式服务’，比如‘局长服务员’，行业企业遇到困难可以找局长来解决。”

顾严所说的“局长服务员”是安徽优化营商环境的一项创新举措。

在安徽，当企业遇到难题时，一个特殊的称谓常被提及——“局长服务员”。他们以“项目长”的身份，深度服务企业从签约洽谈到投产达效的全生命周期。

“不论是产业的创新发展，还是新质生产力的加快发展，在这当中越来越需要专业化的政府部门和专业化的干部队伍，通过这种专班的机制和保姆式、一站式的服务，有利于形成真正懂行业、懂企业的行政管理和公共服务队伍，优化营商环境。如果说重点产业是主战场，那么重点企业就是主力军，特别需要政府的重点支持和保障。”顾严说。

他同时提到，还有一些暂时看不到硝烟的“战场”，它可能很有前景，要通过一系列体制机制的安排和产业生态的营造，通过政策的扶持，让“青纱帐里能跑出游击队”，在未来壮大成为主力军，在新的战场上取得意想不到的重大战略成果。

7月2日，2025年安徽省第三批537个重大项目开工，总投资3240.8亿元，年度计划投资669.1亿元。其中，投向新兴产业项目占比50.5%，制造业项目占比58.1%，高技术项目占比25.5%，将有力助推新质生产力发展壮大。

“安徽经济发展很有特色，这几天我感受很深的一点是它实现了民营企业和国有企业的‘双向奔赴’。”顾严举例说，这次调研中看到传统的老牌国企江淮汽车，与蔚来汽车合作，开启了新能源汽车发展的新路。同时，江淮汽车还与华为合作，共同打造世界级的标杆智慧工厂，推动品牌形象的高端化。

蔚来先进制造新桥第二工厂。中国发展改革报社记者 苗露 摄

奇瑞、江淮汽车与华为深度合作，打造智界、尊界高端智能汽车品牌。蔚来与宁德时代携手构建全球规模最大、技术最领先的乘用车换电服务网络。奇瑞跨界布局车载无人机、飞行汽车、人形机器人。

安徽省通过政策扶持、金融赋能和产业协同，推动国企与民企深度合作，形成“双向奔赴”发展态势，越来越多“双向奔赴”的故事在江淮大地上演。

顾严说:“双向奔赴的结果就是相互成就。安徽的实践充分证明，国有企业和民营企业完全可以优势互补、合作共赢。”

（中国发展改革报社记者 王健生 陈雯 张海帝）

原标题：《安徽科技创新的“超车”逻辑是什么？》

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