界面新闻记者 | 崔逸星

界面新闻编辑 | 庄键

“十五五”期间，上海计划新增4公里干流贯通岸线、48公里支流贯通岸线。支流在上海滨水建设中的分量将明显增加。

8月26日举行的《上海市“一江一河”发展“十五五”规划》（下称《规划》）解读发布会上，市政府副秘书长、市规划资源局局长张玉鑫称，将推动滨水空间由“线性贯通”走向“网络融合”，织密水绿交融的滨水网络，围绕“一江一河一带”总体布局，推动生态节点“串珠成链”、蓝绿廊道“织网成片”。

这意味着，市民可以从家门口的小河、绿道出发，再接入黄浦江、苏州河干流岸线。

2021年发布的“一江一河”发展“十四五”规划中，岸线贯通就已是重点任务之一。

至2025年底，“一江一河”岸线贯通里程超过110公里，沿岸新建滨水绿地及公共空间超过600公顷。“十四五”期间，陆家嘴已建成12.5公里水环，服务周边约66万人。

未来五年，在继续推进黄浦江、苏州河干流岸线贯通的同时，上海还将激活10条垂江垂河滨水廊道，谋划推动4处景观水环整体贯通。

上海将继续建设世博水环、南浦水环及徐汇“汇景汇美”南北景观水环，并推动川杨河绿廊、北横泾科创水岸、蕰藻浜二期、复兴岛运河等支流水系向腹地拓展。苏州河沿线将完成木渎港栈道景观提升，打造彭越浦、走马塘生态绣带，谋划推动苏州河—外环西河—纵泾港等水系成环。

市住房城乡建设管理委副主任江丹表示，很多垂江垂河支流更贴近日常生活，家门口的一条支流、一段绿道、一个水环，可以让更多市民就近进入滨水空间。

支流岸线贯通带来的变化，不只是在社区附近增加一段绿道，滨水空间也将与沿线街区、交通枢纽、商业设施和产业空间发生联系。

静安规划将苏州河、彭越浦、走马塘三条水系串联起来，东段连接大悦城、万象天地等消费空间，中段建设东斯文里金融文化体验区，西段以上海火车站为节点，联动M50和天安千树。静安区副区长施煜称，三条水系将由此构成贯穿静安南北的“Σ生态绣带”。

苏州河其他区段也将加强与腹地的联系。《规划》提出提升黄浦南苏州河路中段、普陀长寿路商务单元、静安东斯文里、长宁湖丝栈等区域的岸线功能与业态，并推进乍浦路、厦门路、七浦路、黄河路等街道空间改造。

滨水空间向腹地延伸为产业向水岸集聚提供了条件。

张玉鑫表示，上海滨水建设将由“滨水秀带”向“发展秀带”跃升。上海将利用滨水地区的环境和公共设施，引导金融、科创、航运、文化等功能进一步沿江沿河集聚，服务“五个中心”建设和新质生产力发展。

市民在苏州河畔休闲 图片来源：视觉中国

不同岸段将承担不同功能。外滩—陆家嘴—北外滩继续集聚金融、总部和航运服务；世博浦西发展金融科技、未来产业和科创服务；杨浦滨江依托数字经济总部优势，集聚高质量创新型企业；大吴淞将推进提质升级，大零号湾及周边地区加快形成产业集群，高桥、吴泾等战略地区则有序推进转型发展。

徐汇区副区长邓大伟则介绍，徐汇滨江将建设南北两个人工智能创新极。北部以上海人工智能实验室、模速空间为引擎，南部以上海创智学院为引擎，南北分别规划约200万平方米空间载体。人工智能产业由滨江北部继续向南展开，相关空间还将兼顾创业者吃、住、行、研、创、娱等需求。

滨水空间如何容纳这些功能，需要土地政策配合。市规划资源局副局长徐明前表示，上海将通过地块用地性质兼容和功能混合，推动“一江一河”从物理贯通转向融合发展。

在靠近水岸的公共空间内，符合条件的公共绿地可以设置运动场、文体活动场所、公共服务设施和小型普惠性商业设施。这为运动、文化、公共服务和便民商业进入水岸提供了空间。

在滨水空间背后的街区，土地使用将进一步混合产业、居住、商业和生活功能。世博浦西园区以国际交流、文博庆典和都市科创为主，同时配置商业、体育和居住空间；北外滩雷士德工学院及周边地块则探索产业、科创、居住和生活功能垂直复合。

文旅消费是滨水空间连接腹地的另一条路径。《规划》提出建设10处文旅引擎区段，开发浦江游览环线、多点停靠线路和主题航线。张玉鑫表示，未来一张船票不只是坐船看风景，还可以通过码头和航线连接文化场馆、特色街区、历史景点和工业遗存，让“水上游览为岸上引流、岸上资源为水上赋能”。

静安也计划通过票根和商圈联动，把艺术展览、游船、市集、体育赛事和夜间消费连接起来，形成“看展、游河、逛街、吃饭”的消费链条。

未来五年，随着48公里支流岸线陆续贯通，上海的滨水空间将从黄浦江、苏州河两侧继续进入社区、商圈和产业片区。对市民来说，水岸离家更近。对沿线区域来说，支流水系也将进一步连接公共空间、商业和产业片区。