撰文 | 余晖

1月4日至8日，全国政协副主席梁振英率港区全国政协委员考察团赴海南，围绕“深化琼港合作，助力高标准建设海南自由贸易港”开展考察。

海南省委书记冯飞、省长刘小明出席考察情况介绍会。全国政协常委、港澳台侨委员会主任刘赐贵参加考察。

这是海南自贸港正式启动全岛封关运作之后，梁振英首次率考察团赴海南。

考察团真切感受到，“去年12月18日正式启动全岛封关以来，海南自贸港建设呈现出向好向优发展的良好态势。”

“琼港合作”是此次考察的关键词。

海南与香港，地缘相近、人缘相亲、商缘相连，在资源禀赋、产业结构等方面具有很强的互补性，双方经贸交流自海南建省之时便已开启。

近年来，在海南自贸港建设、粤港澳大湾区建设这两个国家重大战略的加持之下，琼港合作按下“快进键”。

2018年4月，中共中央、国务院发布了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，其中提到，积极对接粤港澳大湾区建设；2020年对外发布的《海南自由贸易港建设总体方案》再度提到，促进与粤港澳大湾区联动发展。

“琼港合作”的背后，有其必然性。

一边是全世界面积最大的自贸港，刚刚迈入全岛封关新阶段；一边是历经锤炼的国际知名自贸港，其在金融开放、专业服务、现代化国际港口建设等方面的丰富经验，可为海南提供借鉴。

此前，香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年接受媒体采访时曾提到，“制造业可以搬，服务业不可以搬，服务业的核心就是规则规制。海南要学习香港各个方面的规则规制来发展服务业”。

除了经验的借鉴，更有优势的互补。

香港是重要的国际贸易中心、运输中心、金融中心及信息服务中心，海南自贸港重点发展旅游业、现代服务业、高新技术产业等。

推动琼港双向互动，不仅有助于区域经济深度融合，更是服务国家构建新发展格局、畅通国内国际双循环的重要举措。

如今，香港已成为海南最大的外资来源地，占海南实际使用外资总额的七成以上，同时，也是海南最大的服务贸易伙伴，一批涉及法律、会计、咨询的高端服务业合作项目已落地海南。

海南也十分重视和香港的合作。

为推动合作全面深化，2021年，海南成立了“琼港经济合作发展咨询委员会”，应邀担任顾问的就是全国政协副主席梁振英。

近年来，梁振英多次率考察团赴海南，推动双方沟通持续走深走实。

就在2025年3月，梁振英在海口出席了琼港经济合作发展咨询委员会座谈会，当时举行了咨询委员会委员续聘仪式，梁振英应邀担任咨询委员会顾问。

在刚刚过去的2025年，琼港互动更是频密展开。

2025年3月26日，海南省政府与香港特别行政区政府在博鳌签署合作备忘录，琼港双方深化经贸投资、金融、数据安全有序流动、旅游、人才交流等领域合作。

2025年9月9日，在海南自贸港全岛封关运作正式启动倒计时100天时，海南还在香港举行了“海南自由贸易港推介会暨政策解读会”，宣介了海南自贸港建设成果、封关运作后更加优惠和便利的政策及广阔发展机遇。

海南省委书记冯飞在推介会上说，“海南将以最大的诚意、最优的服务、最好的环境，全力支持香港企业家在琼投资兴业。”

说回此次考察。

此次港区全国政协委员考察团，先后前往海南多地，包括海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚，实地考察海南自贸港建设政策落地、产业发展、制度创新、生态保护、乡村振兴等情况。

考察团表示，琼港同为自贸港、国家开放前沿，要各自奉献所长、服务所需，继续拉动合作势头，不仅着眼传统领域，也要开拓新领域合作，共同助力国家全面开放、融入国家高质量发展大局、参与国家治理实践、促进国际人文交流。