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【央视新闻客户端】

伊朗宪法监护委员会已批准伊朗议会此前通过的暂停与国际原子能机构合作的议案，该议案还需经过总统签署后执行。国际原子能机构当初是在怎样的背景下设立的？有哪些职能？如果伊朗最终暂停与国际原子能机构合作，会带来影响？

国际原子能机构是国际核不扩散机制的重要部分

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：国际原子能机构成立于1957年冷战初期，当时核武器扩散趋势初现，在美国等主要国家推动下成立。其职能包括推广和平利用核能，更重要的是限制和杜绝国家私自发展核武器，成为国际核不扩散机制的重要平台和工具。

国际原子能机构往往代表美西方利益

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：近二三十年，该机构一项重要工作是对伊朗核项目监督监管。但由于决策机制设计及美西方在核领域的优势地位，其在伊朗问题上的做法常代表美西方意志。美西方想与伊朗和解时，机构与伊朗合作较好；想惩罚伊朗时则予以配合。

国际原子能机构在以伊冲突中没能发挥积极作用

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：以近期冲突为例，以色列对伊朗动武前，国际原子能机构通过谴责伊朗的决议，指责其未遵守国际核不扩散义务，这成为美以打击伊朗核设施的理由，也是伊朗考虑停止与国际原子能机构合作的重要原因。

伊朗暂停与国际原子能机构合作将冲击国际核不扩散机制

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：若伊朗与国际原子能机构合作中断，会有明确负面影响。一方面，伊核问题达成新协议会更困难，缺乏核查监督，新协议缺乏客观标准和技术基础。另一方面，伊朗暂停合作是美以轰炸其核设施的直接后果，美以行为破坏国际关系基本准则，产生寒蝉效应，发展中国家会担心自身民用核设施安全，还可能刺激伊朗更坚定拥有核武器的决心。总体而言，伊朗与以色列此次冲突，不仅是伊核或伊朗问题的危机，也是国际核不扩散机制和国际原子能机构可信度的危机。

伊朗宪法监护委员会已批准伊朗议会此前通过的暂停与国际原子能机构合作的议案，该议案还需经过总统签署后执行。国际原子能机构当初是在怎样的背景下设立的？有哪些职能？如果伊朗最终暂停与国际原子能机构合作，会带来影响？